Överklaganden mest en illusion
Relaterat
Arbetarbladet skrev i förra veckan om trafikskadade Margareta Bystedt, 52 år, som fått avslag på sin ansökan om personlig assistans. Då uppmanade Tony Nordfeldt, chef på Gävle kommuns biståndsenhet, Margareta och alla andra som är missnöjda med ett biståndsbeslut att överklaga. Men är det någon idé? Hur ofta ändrar Gävle kommun ett avslagsbeslut efter en överklagan? Inte ofta alls visar det sig.
Arbetarbladet har begärt ut siffror på alla överklaganden gällande beslut om personlig assistans under 2009. Siffrorna visar att under förra året ansökte 36 Gävlebor om personlig assistans via kommunen. Av dessa beviljades 17 personer hjälp, fyra fick delavslag och 15 personer fick se sin ansökan helt avslås.
Fem personer överklagade beslutet om avslag. Överklaganden som inte ledde till något agerande från kommunens sida. De ändrade inte sitt beslut i något fall.
– Det är det vanliga. Det hör till ovanligheterna att en kommun ändrar ett beslut om personlig assistans efter en överklagan. Men de är enligt lag skyldiga att upplysa den sökanden om att de kan överklaga beslutet, förklarar Ulla Clervnert, expert på frågor om LSS på Socialstyrelsen.
De fem överklagade ärendena gick efter kommunens avslag vidare till länsrätten. Av de överklaganden som länsrätten hittills beslutat om, tre stycken, har två resulterat i bifall och ett i avslag.
Det verkar alltså som att länsrätten gör en helt annan bedömning än kommunen när det gäller Gävlebornas rätt till personlig assistans.
Vad beror det här på?
– Jag kan inte svara för länsrättens bedömning. Men de är en juridisk instans och kan använda sig av praxis från domar från andra rättsinstanser. Vi utvecklar kunskap och erfarenhet och lär oss hela tiden, säger Vivianne Sundqvist, ordförande för Omvårdnadsnämnden i Gävle kommun.
Är Gävle kommun för hårda i sin bedömning?
– Nej, inte av princip. All lagtext är tolkningsbar och vi kanske gör en annan bedömning av underlaget i jämförelse med länsrättens bedömning.
Tjänar ni något på att avslå ansökan om personlig assistans?
– Ingen jag känner i förvaltningen sitter och räknar pengar på detta. Vi vill följa lagen. Det finns inget självändamål för en kommun att avslå en ansökan om personlig assistans. Men det är viktigt för rättssäkerheten att det finns möjlighet att överklaga ett beslut.
Faksimil från 12 mars.
Senaste kommentarerna:
Skrivet 22 mar 2010 18:28 Gunnar (Ej registrerad)
Drar vi inte lite väl stora växlar på blott fem överklaganden nu? Klart att det förekommer olika bedömningar (hur många av dem som fick bifall av kommunen, skulle få avslag i länsrätten?); jag antar att verkligheten (även rörande beslut gällande personlig assistans) inte alltid är lika glasklar som snyftartiklar med förutsägbar dramaturgi vill få oss att tro..?
Dock verkar det lite korkat att överklagandet först går till 'samma' instans som tog första beslutet; kan ju lika gärna gå direkt till länsrätten, kan man tycka.